Захід перебуває у світовому турне проти Huawei
Брюссель і Вашингтон поєднують зусилля, щоб приборкати глобальні амбіції Huawei.
Фото-ілюстрація POLITICO (Джерела зображень: Getty Images та iStock) Автори: Матьє Полле та Джон Хендел 28 листопада 2023 р. 6:00
=”screen-reader-text”>Поділитись на Facebook
< li class=”social-sharing__itemsocial-sharing__item-mail”> Пошта
Натисніть кнопку відтворення, щоб прослухати цю статтю
< source type=”audio/mpeg” src=”https://s3.eu-west-1.amazonaws.com/audio-for-wordpress-50806314455206d9c54d80b373c3eabd992b999b/2023/11/amazon_pol= > < Протягом багатьох років китайський телекомунікаційний гігант Huawei будував плацдарм у Коста-Ріці, поставляючи обладнання, поки ця центральноамериканська країна будувала свої бездротові мережі.
>
Це раптово обірвався в останній день серпня.
Коли він підписав закон, який забороняє його уряду купувати обладнання Huawei,Президент Коста-Ріки Родріго Чавес заявив, що країна закуповуватиме обладнання «тільки у надійних постачальників», тобто, говорячи дипломатичною мовою, вона виключатиме китайські фірми. Потім закон поширить заборону на всі приватні компанії у Коста-Ріці.
Рішення Коста-Ріки стало результатом постійного тиску з боку Білого дому американського президента Джо Байдена, так і його європейських союзників, які протягом декількох місяців напружували свої сили, щоб змусити чиновників Сан-Хосе відвернутися від китайського обладнання. Всього на два дні раніше Чавес особисто зустрівся з Байденом, який високо оцінив «зобов’язання Коста-Ріки використовувати надійних постачальників у майбутніх тендерах та аукціонах 5G».
Адміністрація Байдена непомітно змінює свою стратегію в Україні
Автор: Майкл Хірш
Розблоковано: 10 найкращих людей, які користуються платним доступом історії 2023 року
Джоанна Робертс
Дрони змінюють методи ведення війни — ЄС має наздоганяти
Автори: Федеріко Борсарі та Гордон Б. Девіс-молодший
Це була перемога західних яструбів у сфері безпеки в довгій битві за підрізання крил Huawei — перлини Китаю в центрі гонки між Вашингтоном та Пекіном за те, хто контролюватиме ключові технології, такі як майбутні телекомунікаційні мережі, мікрочіпи, штучний інтелект та квантові технології.
Дешеве та надійне мережеве обладнання, створене китайськими телекомунікаційними гігантами, стало гарячою точкою для західних країн, уряди яких стурбовані як безпекою, так і надмірною залежністю від китайських технологій. Сполучені Штати почали фізично викорінювати власну інфраструктуру, побудовану Huawei, — це політика під назвою «зруйнувати та замінити». У Європі багато країн заблокували і поступово виводять китайських постачальників із мереж 5G.
Набагато менш помітною стала анти-Huawei кампанія, яку США та Євросоюз ведуть у решті світу. .
Офіційні особи та дипломати у Вашингтоні, округ Колумбія, Брюсселі та інших західних столицях узгодили стратегії, націлені на уряди третіх країн за допомогою дипломатичного тиску та фінансової підтримки, щоб відмовитися від китайських постачальників телекомунікаційних послуг на користь європейських альтернатив, шведського Ericsson та фінської Nokia.  ;</p;</p; > До числа цільових країн входять Коста-Ріка, Філіппіни, Ямайка та Кенія. Заступник міністра цифрових технологій України Єгор Дубинський повідомив POLITICO у жовтні, що Київ також веде переговори з союзниками з цього питання.
Ці зусилля обумовлені побоюваннями кібершпигунства, потенційного саботажу, стеження за даними та загальною економічною залежністю від Китаю, де базуються два з чотирьох найбільших постачальників телекомунікаційних послуг — Huawei та її менший конкурент ZTE.
Це частина ширшої програми Заходу, спрямованої на протидію експансіоністській економічній політиці Китаю в рамках таких програм, як ініціатива «Пояс і шлях», за допомогою власних схем Заходу, таких як Вашингтонська програма «Відновити найкращий світ» та програма «Глобальні ворота Європи», інвестування в цифрову інфраструктуру, включаючи телекомунікаційні мережі, хмарні та підводні кабелі.
«Наша стратегія полягає в тому, щоб якнайбільше країн світу мали надійну інфраструктуру та надійні цифрові з’єднання у всій екосистемі», — заявив в інтерв’ю Нейт Фік, посол США з питань кіберпростору та цифрової політики.
Huawei відкидає звинувачення в тому, що вона становить загрозу безпеці. Представник компанії повідомив POLITICO у своїй заяві, що компанія «рішуче виступає проти політизації питань кібербезпеки». Оцінка ризиків кібербезпеки без дотримання визнаних технологічних стандартів або виключення конкретних постачальників із системи без належної технологічної оцінки є порушенням принципів справедливості та недискримінації».
Спочатку Захід, потім світ</h3 >
На Заході країни та альянси зімкнули ряди навколо законів, що закривають їх ринки для китайського телекомунікаційного обладнання, чому сприяло США
Список міжнародних груп, що координують ці зусилля, довгий і включає: Європейський Союз, розвідувальна спільнота «П’ять очей», оборонний альянс НАТО, Чотирьохсторонній діалог з безпеки (або «Квад»), що об’єднує США, Японію, Індію та Австралію, оборонне партнерство AUKUS. до них входять Австралія, Великобританія та США, а також група багатих демократичних країн G7.
Американські чиновники застерігали Канаду в 2019 році від обладнання Huawei 5G за два роки до того, як прем’єр-міністр Джастін Трюдо приєднався до своїх союзників у боротьбі з китайською фірмою. Адміністрація Дональда Трампа також запропонувала допомогти бразильським телекомунікаційним компаніям уникнути Huawei. Австралія та Великобританія рано зайняли скептичну позицію щодо Huawei. Деякі внутрішні заходи проти Huawei всередині США відносяться навіть до початку 2010-х років. height=”678″ Американські чиновники застерігали Канаду в 2019 році від обладнання Huawei 5G | Шон Геллап/Getty Images
Деякі незгодні залишаються — у Німеччині уряд тривалий час чинив опір закликам відмовитися від китайських технологій і лише нещодавно прискорив юридичну роботу з обмеження Huawei — але загалом Захід майже згоден із необхідністю закуповувати критично важливе телекомунікаційне обладнання самостійно. берегів.
Це означає, що американські та європейські представники технічної безпеки перейшли на наступне поле битви в області 5G: домінування китайських постачальників на стратегічних ринках Латинської Америки, Африки та Азії. «Західні компанії, які хочуть здійснювати ділову взаємодію на ринках цих [третіх країн], воліли б мати постачальника, якому, як вони знають, можна довіряти», – сказав Роберт Стрейер, колишній посол з політики кібербезпеки в Держдепартаменті США при Трампі, який очолював перші зусилля США щодо роботи з союзниками проти китайських постачальників. /p>
Завдяки глобальним інвестиційним програмам, форумам з координації політики, орієнтованим на технології, спеціально розробленим «тренінгам» з експертами з питань телекомунікаційної безпеки та повсякденної дипломатії, Чиновники спираються на своїх колег у країнах, які вважаються стратегічними. Вашингтон і Брюссель координують ці зусилля власними дипломатичними каналами.
Глава ЄС з питань цифрових технологій Віра Юрова повідомила Європейському парламенту на початку листопада, що майбутня Рада з торгівлі та технологій (TTC), яка відбудеться на початку наступного року у Вашингтоні, округ Колумбія, зосередиться на «інтенсивній співпраці та спільних проектах щодо сприяння цифровізації та розвитку». технологій та інновацій у третіх країнах». Такі проекти, особливо якщо йдеться про телекомунікації, можуть включати керівництво з управління ризиками безпеки, що виходять від китайських постачальників. ТТС – це трансатлантичний форум для поглиблення зв’язків та координації підходів до вирішення ключових глобальних проблем.
На минулих зустрічах ТТС офіційні особи схвалили спільні схеми підтримки Ямайки та Кенії для створення «безпечних та стійких цифрових з’єднань та інформації». комунікаційні технології та послуги» у грудні 2022 року, а також схеми створення «проектів безпечного та стійкого підключення в третіх країнах з перевіреними постачальниками» у Коста-Ріці та на Філіппінах у травні цього року.
Однією з пряників, яку використовують Вашингтон і Брюссель, є фінансування розвитку бідних країн, подібне до того, що надається Міністерством торгівлі США та Європейським інвестиційним банком (ЄІБ).
ЄІБ у квітні минулого року підписав меморандум про взаєморозуміння зі своїми. американським колегою. , Корпорація з фінансування міжнародного розвитку США (DFC). В основі угоди лежало зобов’язання підтримувати проекти «шляхом залучення надійних/не відносних до високого ризику постачальників» у технологічній галузі та інших секторах.
У заяві ЄІБ говориться, що «разом з Європейською комісією ми активно наполягаємо на використанні надійних постачальників, що й мотивувало Меморандум про взаєморозуміння, а також надання послуг та розвиток цифрової екосистеми для спільнот, що не обслуговуються і недостатньо обслуговуються». За словами інвестиційного банку, ці дві установи тісно співпрацюють з моменту підписання Меморандуму про взаєморозуміння, і це «підвищило поінформованість наших установ» про безпеку 5G.
Коста-Ріканець чохол для підручника
Однією з головних цілей Заходу в боротьбі з Huawei була Коста-Ріка. Минулого року ця центральноамериканська країна мала особливе ставлення як з боку США, так і з боку Європи.
Нещодавні висновки ЄС-США. TTC пообіцяла підтримати Коста-Ріку, а також Філіппіни у створенні «безпечної та надійної цифрової інфраструктури та зв’язку».
У Брюсселі виділено 14 мільйонів євро на зміцнення партнерства ЄС з Коста-Рікою до 2027 року, у тому числі за «5G, відповідно до стандартів ЄС у галузі конфіденційності, безпеки та управління даними», повідомив представник Комісії Йоганнес Барке.
Серед головних цілей Заходу у відсічі Huawei була Коста-Ріка | Есекьєль БесерраAFP через Getty Images)
Європейська комісія вважає Коста-Ріку «регіональним лідером з точки зору впровадження цифрових стратегій та рішень щодо безпечного та стійкого підключення, які розширюють можливості для її громадян», — сказав Барке, наголосивши на «довгій історії співпраці».
Червні минулого року Експортно-імпортний банк США також затвердив «попередні зобов’язання» щодо фінансування до 300 мільйонів доларів США для придбання «надійних постачальників» для мереж 5G по всій Коста-Ріці.
Будучи членом Цифрового альянсу ЄС-Латинської Америки та Карибського басейну, Коста-Ріка також об’єдналася з європейськими партнерами для створення регіонального випробувального майданчика 5G, у якому бере участь шведська компанія Ericsson, один із європейських конкурентів Huawei.
“Ми активно працюємо в Коста-Ріці, працюємо над розширенням нашої давньої присутності в Коста-Ріці за рахунок майбутніх розгортань 5G, а також співпрацюємо з операторами, урядом і всіма залученими агентствами та зацікавленими сторонами, щоб допомогти країні захопити повну цінність мереж 5G осіб та підприємств», — заявила Дженні Хеделін, представник Ericsson.
У березні 2023 року ЄС провів спеціальну сесію з безпеки 5G, на якій чиновники Коста-Ріки та державний оператор ICE ознайомилися з «Набором інструментів 5G». планом на 2020 рік, схваленим національними урядами, щодо зниження залежності від китайських виробників телекомунікаційного обладнання.< /п>Інструментарій ЄС “був для нас точкою відліку”, заявила в інтерв’ю Паула Богантес Самора, міністр цифрових технологій та телекомунікацій Коста-Ріки. до уваги.”
Інструментарій ЄС «був для нас орієнтиром», заявила в інтерв’ю Паула Богантес Самора, міністр цифрових технологій та телекомунікацій Коста-Ріки | Аріс Ойконому/AFP через Getty ImagesНовий закон Коста-Ріки обмежує роботу постачальників із країн, які не є учасниками Будапештської конвенції про кіберзлочинність, тим самим виключаючи Китай.
“Звичайно, [рішення Коста-Ріки] подобається США та ЄС», але в першу чергу він був розроблений для запобігання будь-яким уразливості після руйнівних атак програм-здирників, які призвели до надзвичайного стану в 2022 році, сказав Богантас Замора. що покладатися майже виключно на одного-єдиного постачальника не є «розумним і стратегічним рішенням», сказала вона.
Минулого місяця компанія Huawei оскаржила це рішення в Конституційному суді країни.
Довга гра
Зусилля Заходу щодо включення країн, що розвиваються, у свою сферу діяльності Вплив на «довірені мережі» пошкодив, але не знищив Huawei.
Шеньчженьська фірма, як і раніше, сильна, незважаючи на величезний тиск на її ланцюжок поставок, викликаний санкціями США та перешкодами на шляху її заявок на 5G. тендери по всьому світу.
За даними лондонської консалтингової фірми Omdia, у 2022 році вона була лідером за часткою ринку обладнання мереж радіодоступу (RAN) — ширшої мережі щогл і базових станцій — із 31 відсотком у світі. Huawei також має понад третину ринку на Близькому Сході, в Африці, Латинській Америці, Центральній Азії та Південно-Східній Азії.
Глобальна частка Huawei з продажу обладнання RAN у другому кварталі 2023 року досягла найвищого рівня за три роки, згідно з даними консалтингової компанії Dell’Oro. . Китай є найбільшим у світі ринком для розгортання мереж 5G. Huawei довгий час домінувала на ринку і останніми роками подвоїла свої позиції, оскільки оператори зв’язку країни скоротили замовлення від Ericsson та Nokia на тендерах 5G. ЄС скаржився, що ці замовлення було скорочено з незрозумілих причин.
<р>«Оскільки Huawei займає тверду 30-відсоткову частку ринку в ЄС, неприйнятно, щоб Ericsson і Nokia були виключені за незрозумілими критеріями участі в торгах з 5G, що призвело до зниження їх частки на ринку на однозначний рівень» у Китаї, Європі Про це заявив комісар Євросоюзу з внутрішнього ринку Тьєррі Бретон під час візиту до Пекіна на початку листопада, шкодуючи про довільне поводження телекомунікаційної галузі Китаю з європейськими постачальниками.
Два європейські постачальники вже багато років скаржаться на зниження своєї частки ринку в Китаї, заявляючи, що це чинить тиск на їхній глобальний бізнес та масштаби, необхідні для конкуренції з Huawei у технологіях.
Якщо виключити свій внутрішній ринок у Китаї , За оцінками Omdia, Huawei поступилася своєю лідируючою позицією шведській Ericsson (36 відсотків) та фінській Nokia (25 відсотків).
Для Європи вигода від спільних дипломатичних зусиль із США може бути очевидною. Два її виробника телекомунікаційного обладнання, Ericsson і Nokia, готові прийняти контракти і розгортання від китайського гіганта скрізь, де б не виникали заборони. /p>
США. Сенатор Марк Уорнер, демократ від Вірджинії, заявив, що глобальний опір Huawei має вийти за рамки дипломатії та зосередитися на новому довгостроковому ринковому підході до побудови мереж 5G, який створить реальних конкурентів 5G китайському телекомунікаційному гіганту.Однією із ключових цілей зусиль США є розробка альтернативної програмної архітектури 5G, відомої як мережа відкритого радіодоступу 5G або «відкрита RAN». Тут ідея полягає в тому, щоб об’єднати різних постачальників програмного та апаратного забезпечення в одну мережу, позбавивши ринкову владу таких постачальників комплексних рішень, як Huawei та її європейських конкурентів. Уряд виділив фінансування у розмірі 1,5 мільярда доларів для розвитку цієї відкритої технології RAN, що зароджується в США.
«Якщо ми не перейдемо до більш відкритої мережі, більш керованої програмним забезпеченням, ми завжди ганятимемося за такою компанією, як Huawei, яка отримує величезні субсидії від уряду Китаю», – сказав Уорнер.
Матьє Полле надав репортажі з Брюсселя; Джон Хендел з Вашингтона, округ Колумбія.
